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中共湖南轨道交通控股集团有限公司委员会关于进一步加强党建工作的实施方案

来源:党群工作部 发布时间:2020-04-17 09:18

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  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和中共中央组织部《关于党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核办法(试行)》,落实中共湖南省国资委委员会《关于进一步加强省属监管企业党建工作的实施办法》、《2020年党建工作要点》和省委常委、省国资委党委书记姚来英在2019年度省属监管企业党委书记抓党建述职评议会议上的讲话精神,进一步加强企业党建工作,结合巡视整改和集团实际,提出如下方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委十一届九次会议和省国资委党委部署,坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领, 严格对标对表《条例》《办法》,弘扬斗争精神,敢于较真碰硬,着力解决看得见、摸得着、带普遍性的具体问题,全面推进企业党的建设高质量发展,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

  二、重点任务

  (一)规范组织设置,严格按期换届。所属各公司党员人数50人以上、100人以下的,设立党总支;3人以上的,成立党支部。党支部(党总支)书记应有1年以上党龄。各公司党组织全部按规定设置,班子全部按规定配齐。各公司支部委员会每届任期3年;任期届满,全部按规定进行换届选举。近年新组建的公司全部按规定召开第一次党员大会。

  (二)推动“党建入章”,完善议事规则。集团公司和各所属公司全部按规定修订公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。具有人财物重大事项决策权的独立法人公司的党支部,由党支部对公司重大事项进行集体研究把关。建立集团党委发挥领导作用的决策事项清单。集团党委和各所属公司党支部全部按规定修订党组织议事规则,实行党委和各所属公司党支部议事全程纪实制度,填写《党委(党支部)议事全程纪实表》,真正做到把方向、管大局、保落实。同步完善董事会、经理层等治理主体议事规则,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  (三)坚持双向进入,落实交叉任职。独立法人公司党支部书记、董事长(执行董事)全面按规定实现“一肩挑”,党员总经理全面按规定担任副书记;由集团党委委员兼任董事长(执行董事)的,党支部书记按规定由党员总经理担任或单独配备党支部书记。

  (四)深化“五化”建设,补齐支部短板。所有的支部按规定设置,支部党员人数在15人以上的都要合理划分党小组,支委班子必须健全;所有的支部都要落实党员积分管理制度、按要求完善相关制度,所属党员都按月按标准交纳党费;所有的支部都要拥有1个功能相对完备的活动场所和电化教育设备。对支部书记每年都要进行1次以上集中培训和“双述双评”。

  (五)配齐工作力量,建强党务机构。各所属公司均要按规定设立专门的党务工作机构、按不低于同级部门平均编制的要求配置党务工作人员,人数较少的公司可对职能相近的部门进行合署办公,如在党群工作部下加挂其他部门的牌子,但合署办公部门职能必须以党建为主、人员配备必须以党建为主、党务人员兼职尽可能少。对集团党务工作人员每年组织开展1次以上集中培训。严格落实党建和干部人事工作由同一位公司领导分管。严格落实党务工作人员和生产经营管理工作人员同职级、同待遇政策。坚决杜绝非党员从事党务工作。

  三、方法步骤

  开展党建强基提能专项行动。从2020年3月启动,分三个阶段压茬推进,逐步形成常态长效机制。

  (一)排查摸底阶段(3月20日前)。集团党委对照目标任务,组织各二级公司党组织全面深入进行排查,找准存在的问题,分类建立基础台账,制定具体实施方案,拿出“三个清单”(问题清单、措施清单、责任清单),召开党委会议研究确定。在此基础上,进行动员部署,层层组织发动,在内部媒体进行广泛宣传。具体实施方案和基础台账于 3月20日前上报省国资委党委。

  (二)集中行动阶段(3月21日—6月30日)。集团党委委员按分工每人联系几个二级公司党组织,按照实施方案,对照“三个清单”,做到立行立改、即知即改,建立工作台账,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,坚决不让问题“击鼓传花”,6月底前取得重要阶段性成果。

  (三)评估验收阶段(7月1日—10月31日)。集团党委组织对各二级公司党组织开展集中行动情况逐一进行评估验收,查弱项、补短板,坚决实现问题解决全覆盖、零死角、无遗漏。深化标本兼治,对一些行之有效的经验做法,及时加以提炼,形成制度规范,持续推动企业党建提质升级。同时,对专项行动工作进行认真总结,于11月 10日前上报省国资委党委。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。集团党委切实履行主体责任,成立进一步加强党建工作领导小组,党委书记、董事长王武亮任组长,总经理(候任)、党委副书记毛青山同志担任副组长,纪委书记(候任)、何铁城、丁跃飞、段国伟同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部,由毛青山同志兼任办公室主任,艾宣同志任办公室副主任,人力资源部、综合管理部、纪检监察部、投资发展部主要负责人和各二级公司党支部书记为成员。党群工作部具体负责统筹协调、情况综合、信息交流、具体指导、督查督办,其他相关部门和各二级公司党支部结合各自职责认真抓好落实。

  (二)建立工作机制。实行月调度、季通报、年考核制度。各二级公司党支部明确1名联络员,每月3号前将上月工作推进情况上报集团公司党群工作部。

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